Pracovný materiál

 

implementačná časť

 

kapitola 5: implementačný rámec pri implemEntácií integrovanej stratégiE rozvoja územia.

 

5.1 Organizačná štruktúra a zdroje

 

5.1.1 Organizačná štruktúra a zabezpečenie činnosti verejno-súkromného partnerstva (MAS)

• Uveďte štruktúru a organizáciu verejno-súkromného partnerstva (MAS)ⁱ

• Po niekoľko ročnej viac sektorovej spolupráci stakeholdrov územia Údolia Bodvy na budovaní partnerstva a vypracovávaní Integrovanej stratégie, či PHSR - programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja došlo dňa 9.9.2008 ku inštitucionalizácii , čiže k založeniu občianskeho združenia „ Rozvojové partnerstvo Údolia Bodvy oz“

 

So sídlom združenia: Školská 10, 045 01 Moldava nad Bodvou

 

Združenie je v zmysle zákona č. 83/1990 Z.b. o združovaní občanov v znení neskorších predpisov dobrovoľným združením fyzických a právnických osôb .

 

 

) Orgánmi združenia sú :

1. Snem združenia

2. Strategický výbor

3. Predseda združenia

4. Výberová komisia

5. Monitorovací výbor

6. Kontrolná komisia

 

7. Strategický výbor na zabezpečenie spravovania verejných prostriedkov, manažovania činnosti a realizáciu úloh združenia zriaďuje svoju výkonnú KANCELÁRIU, na čele ktorej stojí MANAŽÉR združenia, menovaný strategickým výborom. Kancelária pracuje na základe pracovného a organizačného poriadku schváleného strategickým výborom.

 

8. Funkciou výkonnej kancelárie môže byť poverený aj člen združenia – právnická osoba ktorá má na to potrebné odborné a technické vybavenie a kapacity.

Organizacia partnerstva

 

• Uveďte úlohu a zodpovednosť jednotlivých subjektov a organizačných zložiek verejno-súkromného partnerstva (MAS) pri realizácii Integrovanej stratégie rozvoja územia.

Členovia združenia tvoria Snem združenia, ktorý je najvyšším orgánom združenia.

 

1. Do pôsobnosti snemu patrí:

1. schvaľovať stanovy združenia , jeho zmeny a doplnky

2. voliť a odvolávať členov strategického výboru, predsedu a členov kontrolnej komisie

3. schvaľovať plán činnosti a výročnú správu združenia

4. schvaľovať rozpočet a správu o hospodárení združenia

5. schvaľovať stratégiu a jej aktualizácie

6. schvaľovať rokovací a volebný poriadok

7. určovať výšku a splatnosť členského príspevku

8. rozhodovať o členstve združenia v iných subjektoch

9. zriaďovať fondy združenia

10. rozhodnúť o zlúčení združenia s iným združením

11. rozhodnúť o zániku združenia a menovať likvidátora

12. schvaľovať prijatie nového člena združenia

13. rozhodnúť o vylúčení člena združenia

 

Výkonné orgány združenia sú: Predseda združenia

 

1. Predseda je štatutárnym orgánom združenia a zároveň aj riadnym členom strategického výboru

 

 

2. Do pôsobnosti predsedu patrí:

1. predkladať snemu správu o činnosti a plnení úloh združenia

2. zvolávať snem , viesť jeho rokovania a podpisovať jeho uznesenia

3. zvolávať zasadnutia strategickéhé výboru, viesť jeho rokovania a podpisovať jeho uznesenia

4. zastupovať združenie navonok a konať v jeho mene

5. ukladať strategické aj operatívne úlohy kancelárii združenia a kontrolovať ich plnenie.

6. rozhodovať a konať vo všetkých veciach, ktoré neboli stanovami zverené ostatným orgánom združenia

 

4) Ďalšie práva a povinnosti predsedu môžu byť upravené vnútornými predpismi združenia.

 

 

Strategický výbor

 

1. Strategický výbor je výkonným orgánom združenia a spolu s predsedom riadi činnosť združenia medzi zasadnutiami snemu.

 

2. Zloženie členov strategického výboru musí byť vyvážené a reprezentatívne. Zástupcovia súkromného sektora, vrátane občianskeho a neziskového, musia byť zastúpení s minimálne 50% všetkých rozhodujúcich hlasov a zástupcovia verejného sektora s maximálne 50% všetkých rozhodujúcich hlasov.

 

3. Strategický výbor má minimálne 7 a maximálne 11 členov, ale vždy nepárny počet, ktorých volí a odvoláva snem. Pre prve obdobie na sneme sa schválil počet 7, čiže predseda a 6 členov strategického výboru a to po dvoch členov z každého sektoru

 

4. Strategický výbor má právo rozhodovať o akejkoľvek otázke týkajúcej sa združenia, pokiaľ takéto rozhodnutia neboli výslovne zverené stanovami alebo internými predpismi združenia inému orgánu združenia .

 

5. Strategický výbor najmä:

1. obsahovo pripravuje rokovanie smenu združenia a pripravuje základné materiály na tieto rokovania

2. zodpovedá za vypracovanie a implementáciu stratégie

3. priebežne schvaľuje projekty zamerané na implementáciu stratégie doporučené výberovou komisiou združenia na financovanie z relevantných zdrojov

4. schvaľuje štatút výberovej komisie, volí a odvoláva jej členov

5. schvaľuje štatút monitorovacieho výboru , volí a odvoláva jeho členov

6. volí a odvoláva manažéra kancelárie združenia

7. schvaľuje pracovný a organizačný poriadok výkonnej kancelárie združenia

8. schvaľuje pravidlá odmeňovania členov orgánov združenia a manažéra združenia

9. zakladá dočasné alebo stále odborné pracovné komisie na riešenie odborných úloh, schvaľuje ich štatút a menuje ich členov.

 

 

 

Výberová komisia

 

1. Výberová komisia hodnotí a vyberá projekty, prostredníctvom ktorých sa bude implementovať stratégia.

 

2. Výberová komisia sa zriaďuje a vykonáva svoju činnosť na základe štatútu, ktorý schvaľuje strategický výbor.

 

3. Zloženie členov výberovej komisie musí byť vyvážené a reprezentatívne. Zástupcovia súkromného sektora vrátane občianskeho a neziskového musia byť zastúpení s minimálne 50% všetkých rozhodujúcich hlasov a zástupcovia verejného sektora s maximálne 50% všetkých rozhodujúcich hlasov.

 

4. Členov výberovej komisie volí a odvoláva strategický výbor na základe nominácie členov združenia.

 

5. Počet členov výberovej komisie je minimálne 7 a maximálne 13 a je vždy nepárny počet.

 

6. Člen výberovej komisie nemusí byť členom združenia.

 

7. Výberová komisia je za svoju činnosť zodpovedná strategickému výboru.

 

 

Monitorovací výbor

 

1. Monitorovací výbor je kontrolným orgánom, ktorý vykonáva najmä hodnotenie a kontrolu realizácie jednotlivých projektov v rámci stratégie a ich dopad na napĺňanie cieľov stratégie.

 

2. Monitorovací výbor sa zriaďuje a vykonáva svoju činnosť na základe štatútu, ktorý schvaľuje strategický výbor.

 

3. Členov monitorovacieho výboru volí a odvoláva strategický výbor na základe nominácie členov združenia.

 

4. Člen minitorovacieho výboru musí mať bydlisko alebo sídlo na území realizácie stratégie, ale nemusí byť členom združenia.

 

 

Kontrolná komisia

 

1. Kontrolná komisia je kontrolným orgánom združenia. Má 3 členov, ktorých volí a odvoláva snem, ktorému kontrolná komisia zodpovedá za svoju činnosť.

 

2. Členstvo v kontrolnej komisii je nezlučiteľné s členstvom v inom orgáne združenia, okrem snemu združenia.

 

3. Kontrolná komisia volí a odvoláva zo svojich členov predsedu kontrolnej komisie.

 

4. Predseda kontrolnej komisie sa zúčastňuje na rokovaniach strategického výboru s hlasom poradným.

5. Komisia plní najmä tieto úlohy :

1. kontroluje dodržiavanie stanov, vnútorných predpisov, uznesení orgánov združenia a všeobecne záväzných predpisov a zákonov Slovenskej republiky

2. kontroluje hospodárenie s finančnými prostriedkami združenia

3. upozorňuje orgány združenia na nedostatky a navrhuje opatrenia na ich odstránenie

4. predkladá snemu správu o výsledkoch vykonaných kontro
    

• Popíšte spôsob delegovania zástupcov členov verejno-súkromného partnerstva (MAS) do orgánov, komisií, príp. pracovných skupín

Orgány, komisie či pracovné skupiny sa volia z dvoch úrovní.

A, Snem ako najvyšší orgán združenia vo svojej pôsobnosti volí a odvoláva predsedu združenia, členov strategického výboru a členov kontrolnej komisie.

Volebné hárky sa zostavujú v súlade s volebným poriadkom na základe návrhov členov združenia. Voľby sa konajú na sneme združenia
 

B, Strategický výbor

- schvaľuje štatút výberovej komisie, volí a odvoláva jej členov

- schvaľuje štatút monitorovacieho výboru , volí a odvoláva jeho členov

- volí a odvoláva manažéra kancelárie združenia

- zakladá dočasné alebo stále odborné pracovné komisie na riešenie odborných úloh, schvaľuje

ich štatút a menuje ich členov.

- Strategický výbor na zabezpečenie spravovania verejných prostriedkov, manažovania činnosti a realizáciu úloh združenia zriaďuje svoju výkonnú KANCELÁRIU, na čele ktorej stojí MANAŽÉR združenia, menovaný strategickým výborom. Kancelária pracuje na základe pracovného a organizačného poriadku schváleného strategickým výborom. Funkciou výkonnej kancelárie môže byť poverený aj člen združenia – právnická osoba ktorá má na to potrebné odborné a technické vybavenie a kapacity.

 

• Popíšte spôsob propagácie činnosti verejno-súkromného partnerstva (MAS).

Základným propagačným kanálom činnosti verejno-súkromného partnerstva je webová stránka aktivít na rozvoj partnerstva. Táto stránka bola vytvorená na jeseň 2005 následne

po rozhodnutí združenia miest a obcí Údolia Bodvy o vykonávaní aktivít na tvorbu partnerstva a integrovanej stratégie. Je zavesená na stránke RRA v Moldave n/B

www.leader.rramoldava.sk

Dôležitou súčasťou propagácie je využívanie vnútorného systému IRKOS (Integrovaný regionálny komunikačný systém) v rámci ktorého je zabezpečená obojstranná komunikácia s printovým výstupom na koncových komunikačných bodoch v súlade so zmluvou .

• Uveďte, spôsob konzultácie s konečnými prijímateľmi – predkladateľmi projektov (poradenstvo a expertná pomoc).

Koneční prijímatelia –predkladatelia projektov budú môcť konzultovať osobne v kancelárii združenia resp. mailom, telefonicky s určeným pracovníkom kancelárie.

V regióne ZMOUB aj teraz funguje zamestnanec poverený poradenstvom a písaním projektov pre obce regiónu. Tento systém poradenstva a externej pomoci bude fungovať aj budúcnosti.

Konzultáciám sa venuje aj RRA .

• Vyplňte v Záväznej osnove Integrovanej stratégie rozvoja územia, Prílohu č. 8 Personálna matica.

 

5.2 Zdroje verejno-súkromného partnerstva (MAS)

 

5.2.1 Ľudské zdroje

• Uveďte úlohy a schopnosti zamestnancov a pracovných skupín verejno-súkromného partnerstva (MAS). Vynechane

• Podla zivotopisov

 

5.2.2 Materiálne zdroje

• Uveďte prevádzkové podmienky (budovy, kancelárie, dopravné prostriedky a pod), technické vybavenie (kancelárska a audiovizuálna technika), počítačové a programové vybavenie.

 

Materiálne zabezpečenie činnosti	Popis situácie	Vlastnícky vzťah V-vlastné, P-prenajaté, zvýhodnené služby - ZS
Budovy, kancelárie
Vybavenie budov, kancelárie
Technika (vrátane počítačovej techniky)
Pripojenie na Internet
Dopravné prostriedky
Iné

 

5.2.3 Finančné zdroje

• Uveďte iné finančné zdroje (okrem finančných prostriedkov opatrenia 4.3 Chod Miestnej akčnej skupiny), ktoré má verejno-súkromné partnerstvo (MAS) k dispozícií, alebo je schopné zabezpečiť pre potreby financovania prevádzky a administratívnej činnosti verejno-súkromného partnerstva (MAS).

Vlastné finančné zdroje združenia budú tvoriť najmä členské príspevky v intenciách rozhodnutia snemu združenia nasledovne.

 

Samospráva : 9500 Sk + 8 Sk/ obyvateľ za kalendárny rok

Podnikatelia: minimálne 500 Sk/ rok

Občania a neziskové subjekty : minimálne 100 Sk/ rok

 

 

5.3 Príjem projektov

• Popíšte postup a časový plán pri vyhlásení výziev na implementáciu stratégie
   

• Uveďte spôsob zverejnenia výziev na implementáciu stratégie a informovania verejnosti.

Výzvy na implementáciu stratégie a informovanie verejnosti sa budú vykonávať nasledovnými kanálmi.

Základom informovania bude web stránka združenia.

Pomocné informačné kanáli budú tvorené

• využívaním systému IRKOS –plagáty na určených miestach

• hlásenia vo verejnom rozhlase po obciach

• informačné dni po obciach

• konzultačné hodiny v kancelárii združenia

• Popíšte administratívny postup príjmu a registrácie (ŽoNFP) projektov.

Žiadosti sa môžu doručiť osobne do určeného terminu a času na určenom mieste.

Žiadateľ obdrží potvrdenie o odovzdani, doručení žiadosti s uvedením prideleného čisla,

času a dátumu odovzdania.

V prípade doručenia žiadosti poštou zašle administrátor potvrdenie tiež poštou do 10 dní.

Žiadosti sa registrujú v poradí akom došli.

 

 

5.4 Výber ŽoNFP (projektov)

Popíšte postupy na výber ŽoNFP (projektov) konečných prijímateľov – predkladateľov projektov (vrátane výberových kritérií na hodnotenie, spôsob hlasovania pri rovnakom počte bodov) pre príslušné opatrenia osi 3 PRV, ktoré sa budú implementovať prostredníctvom osi 4 Leader.

Výberová komisia

 

• Výberová komisia hodnotí a vyberá projekty, prostredníctvom ktorých sa bude implementovať stratégia.

 

• Výberová komisia sa zriaďuje a vykonáva svoju činnosť na základe štatútu, ktorý schvaľuje strategický výbor.

 

• Zloženie členov výberovej komisie musí byť vyvážené a reprezentatívne. Zástupcovia súkromného sektora vrátane občianskeho a neziskového musia byť zastúpení s minimálne 50% všetkých rozhodujúcich hlasov a zástupcovia verejného sektora s maximálne 50% všetkých rozhodujúcich hlasov.

 

• Členov výberovej komisie volí a odvoláva strategický výbor na základe nominácie členov združenia.

 

• Počet členov výberovej komisie je minimálne 7 a maximálne 13 a je vždy nepárny počet.

 

• Člen výberovej komisie nemusí byť členom združenia.

 

• Výberová komisia je za svoju činnosť zodpovedná strategickému výboru.

•  

• Popíšte spôsob zostavenia výberovej komisie MAS a dôvody výberu jej členov.

• Popíšte opravné postupy pri výbere ŽoNFP (projektov) konečných prijímateľov – predkladateľov projektov a spôsoby eliminácie konfliktu záujmu.

Člen výberovej komisie MAS nesmie hodnotiť projekt, ktorý predkladá ako konečný prijímateľ – predkladateľ projektu v rámci implementácie stratégie (resp. je štatutárnym zástupcom, zamestnancom, členom riadiacich orgánov a pod. v organizačnej štruktúre predkladaného projektu, alebo sa zúčastnil na jeho vypracovaní ako konzultant, poradca alebo expert ). V prípade zistenia takejto skutočnosti, musí byť člen výberovej komisie MAS nahradený iným členom.

Pre účely hodnotenia a výberu projektov konečného prijímateľa – predkladateľa projektu v rámci každej výzvy, MAS menuje vždy novú Výberovú komisiu MAS, ktorá sa môže skladať z rovnakých členov.

Na zasadnutie výberovej komisie MAS musia byť pozvaní zástupcovia RO, PPA a NSRV, ako pozorovatelia.

•  

 

5.5 Kontrola činnosti verejno-súkromného partnerstva (MAS)

• Popíšte zabezpečenie kontroly činnosti zamestnancov, orgánov a účtovníctva verejno-súkromného partnerstva (MAS).

• Popíšte postupy uskutočňovania kontrol projektov konečných prijímateľov – predkladateľov projektov.

Monitorovací výbor

 

5. Monitorovací výbor je kontrolným orgánom, ktorý vykonáva najmä hodnotenie a kontrolu realizácie jednotlivých projektov v rámci stratégie a ich dopad na napĺňanie cieľov stratégie.

 

6. Monitorovací výbor sa zriaďuje a vykonáva svoju činnosť na základe štatútu, ktorý schvaľuje strategický výbor.

 

7. Členov monitorovacieho výboru volí a odvoláva strategický výbor na základe nominácie členov združenia.

 

8. Člen minitorovacieho výboru musí mať bydlisko alebo sídlo na území realizácie stratégie, ale nemusí byť členom združenia.

 

•  

• Uveďte spôsoby zverejňovania výsledkov Integrovanej stratégie rozvoja územia a vyhodnocovanie.

 

5.6 Zapojenie žien, mladých ľudí, poľnohospodárov a marginalizovaných skupín obyvateľstva

• Popíšte či dochádza a akým spôsobom k zapojeniu žien, mladých ľudí do 30 rokov a poľnohospodárov a marginalizovaných skupín do Integrovanej stratégie rozvoja územia, napr. ich zapojenie medzi členov, do orgánov verejno-súkromného partnerstva (MAS).

• Popíšte, či a akým spôsobom sú uvedené skupiny zvýhodnené v rámci výberových kritérií na hodnotenie projektov konečných prijímateľov – predkladateľov projektov.